2017年，“精簡行政、下放權力、加強監管、改善服務”改革進入“深水區”，作為“第一步”的商事制度改革進入攻堅克難之年。今年上半年，工商、市場監管部門牢牢把握深化商事制度改革這條主線，在推進市場準入便利化、加強事中事后監管、服務小微企業發展等領域不斷形成一系列新亮點，使改革的政策紅利不斷釋放，激發了市場活力和創造力，逐步形成了準入便利、進退有序的健康穩定營商環境。

社會廣泛贊揚改革的有效性。

半年來，全國工商、市場監管部門用簡政放權的“減法”換來了市場活力的“加法”，推動了商事制度改革向縱深發展，提高了市場準入便利化程度，為企業創業鋪平了道路，加快了步伐，使改革紅利得到充分釋放，改革影響力持續擴大。

據有關部門統計，上半年，我國新設立市場主體保持較快增長，全國新登記市場主體887萬個，平均每天新設立4.9萬個。其中，新注冊企業291.1萬家，平均每天新設1.6萬家；新登記個體工商戶580.9萬戶，同比增長14.8%。

同時，隨著市場主體品牌意識不斷增強，上半年我國商標申請量保持快速增長，達到227.6萬件，同比增長30.8%；注冊商標數量121.1萬件，同比增長20.7%。

在國務院辦公廳“精簡行政、下放權力、加強監管、改善服務”改革專項督查中，商事制度改革成為各項改革的突出亮點?！岸嘧C合一”等改革措施的實施，縮短了企業開辦時間，精簡了工作流程，不斷增強了群眾和企業的滿意度和獲得感。

根據對互聯網上776萬條相關信息和約1億條搜索行為數據的分析，社會各界普遍對上半年的改革成果表示贊許。網民對市場準入環境的正面評價高達85.5%，比去年同期提高3.6個百分點?！拔遄C合一、一照一碼”登記制度改革、加快社會信用體系建設、推進“互聯網+政務服務”改革等都走在了人民群眾獲得感指標的前列。

商業體制改革也受到國際社會的高度贊揚。經合組織《20國集團結構性改革進展技術評估報告》認為，中國結構性改革取得積極進展，特別提到采取“三證合一”“一站式”監管等“精簡行政、下放權力、加強監管、改善服務”的改革措施，降低了行業準入壁壘，提高了整體經濟效益。

“雙創”新力量正在凝聚。

今年上半年市場環境的發展表明，商事制度改革極大地激發了社會投資創業的積極性，為大眾創業創新提供了新動力，為經濟轉型升級注入了新活力，突出表現在以下幾個方面:

實體經濟增長符合宏觀政策導向。新設企業結構性效應日益凸顯，第二產業增速加快。上半年，中國制造業同比增長18.4%，與2015年5.8%、2016年16.6%的增速相比，保持了良好的發展勢頭。

新成立的企業保持了積極的發展勢頭，對擴大就業起到了支撐作用。根據主流招聘網站的大數據計算，今年二季度新成立企業的就業貢獻率達到26.6%，比一季度提高了11.2個百分點。SAIC在新辦小微企業開業一周年開展的活動調查顯示，截至2017年第二季度，2016年第二季度新辦企業開業率為69.3%，戶均從業人數由開業時的6.07人增至7.14人。

新興商業形式蓬勃發展，成為創業的熱門行業?，F代服務業保持較快增長勢頭，教育、科研和技術服務業、文化體育和娛樂業仍是創業熱點，同比增速分別為41.1%、22%和18%。高新技術產業穩步增長，新注冊高新技術制造企業1.2萬家。

目前，市場主體退出機制已逐步建立。上半年全國共撤銷市場主體478.5萬戶，同比增長12.4%，增速與去年同期基本持平。注:撤銷企業100.8萬家，同比增長14.8%。有序的市場環境有利于提高企業的整體素質。

市場環境穩定改善。

隨著商業體制改革的深入，市場主體數量不斷增加，商業業態日趨復雜。因此，“松綁”和“管好”必須同步進行。上半年，隨著“一國網”初步建成并取得成效，信用監管長效機制逐步形成，我國市場競爭環境和機制不斷優化，為經濟健康運行和結構優化提供了重要保障。

企業的信用意識更強。目前，企業更加重視年報和信息公示，企業年報意識和信息公示意愿逐步提高。截至6月底，已發布2016年年報的企業2249.9萬家，年報率90.45%。全國共有324.3萬家企業通過全國企業信用信息公示系統公示了816.1萬條即時消息。

信用約束和聯合懲戒發揮了更大的作用。截至6月底，全國非正常經營名單所列市場主體377.7萬戶，其中企業347.3萬戶，占全國企業總數的12.4%。同時，有197萬異常經營主體和180.62萬企業從名單中剔除。

國家信用信息公示制度的適用范圍更廣。公示制度已成為社會各界查詢企業信用信息的重要渠道和企業社會監督的基礎平臺。截至6月底，全國企業信用信息公示系統累計訪問量354.84億次，查詢量163.67億次。其中，2017年以來，日均訪問量1833.22萬次，日均查詢量308.23萬次。

工商監管部門加強了對重點市場的監管和執法。上半年，全系統查處各類經濟違法案件20.7萬件，比上年下降12%。案值23.9億元，同比下降3%。從案件數量來看，市場主體準入監管案件、無證經營案件和相關市場監管案件排名前三。