2018年6月10日，國務院發布《關于積極有效利用外資促進經濟高質量發展若干措施的通知》(以下簡稱《通知》)；通知內容解釋如下:

通知指出，利用外資是我國對外開放基本國策和構建開放型經濟新體制的重要組成部分。要貫徹落實黨中央、國務院關于推動形成全方位開放新格局的決策部署，實施高水平投資自由化便利化政策，對標國際先進水平，營造更加公平透明、便利吸引的投資環境，保持我國全球外商投資主要目的地地位，進一步促進外商投資穩步增長，以高水平開放實現經濟高質量發展?！锻ㄖ窂牧鶄€方面提出了積極有效利用外資的政策措施。

一是大幅放寬市場準入，提高投資自由化水平。全面實施入境前國民待遇加負面清單管理制度，2018年7月1日前修訂出臺中國及自貿試驗區外商投資準入特別管理辦法(負面清單)。穩步擴大金融業對外開放，完善合格境外機構投資者制度，積極引進境外交易者參與原油、鐵礦石等期貨交易，支持境外金融機構更多參與承銷地方政府債券。繼續推進服務業開放，深化農業、礦業、制造業開放。

二是深化“簡政放權、加強監管、改善服務”改革，提高投資便利化水平。繼續推進外商投資領域“簡政放權、加強監管、改善服務”改革，進一步下放外商投資審批權限，支持地方政府開展相對集中行政許可權改革試點。提高外商投資企業資金利用的便利性，提高外國人才來華工作和出入境的便利性。

三是加強招商引資，提高吸引外資的質量和水平。優化外資投向，引導外資投向中西部地區和現代農業、生態建設、先進制造業、現代服務業。支持外資創新發展，鼓勵外資并購。完善和用好土地、社會保障等配套政策，降低外商投資企業經營成本，加大招商引資力度。

四是提高投資保護水平，營造高標準投資環境。加強知識產權保護。推進專利法等相關法律法規修訂，大幅提高知識產權侵權法律賠償上限，嚴厲打擊侵權假冒行為。保護外商投資合法權益，完善外商投資企業投訴部際聯席會議制度，建立健全各地外商投資企業投訴機制。

五是優化區域開放布局，引導外資投向中西部地區。拓寬西部地區和東北老工業基地外商投資企業融資渠道，降低外商投資企業物流成本。加快沿邊吸引外資重點區域建設，打造西部投資惠州新載體。

六是推動國家級開發區創新升級、加強利用外資的重要平臺。推動開發區優化外資綜合服務，發揮示范帶動作用，在開發區提升利用外資水平。加大對開發區招商引資的資金支持。完善開發區雙向合作和招商引資機制。